山東省工商業(yè)分時電價政策解讀
發(fā)布時間:2025-05-07 瀏覽次數(shù):
一、什么是分時電價政策?
電能是一種特殊商品,無法大規(guī)模存儲,生產(chǎn)與消費(fèi)需要實時平衡,不同用電時段耗用的電力資源不同,供電成本差異很大。在集中用電的高峰時段,電力供求緊張,為保障電力供應(yīng),在發(fā)電環(huán)節(jié)需要調(diào)動高成本發(fā)電機(jī)組頂峰發(fā)電,在輸配環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、保障輸配電能力,供電成本相對較高;反之,在用電較少的低谷時段,電力供求寬松,供電成本低的機(jī)組發(fā)電即可保障供應(yīng),供電成本相對較低。
分時電價機(jī)制是基于電能時間價值設(shè)計的、引導(dǎo)電力用戶削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項重要機(jī)制安排。將一天劃分為高峰、平段、低谷等時段,對各時段分別制定不同的電價水平,使分時段電價水平更加接近電力系統(tǒng)的供電成本,以充分發(fā)揮電價信號作用,引導(dǎo)電力用戶盡量在高峰時段少用電、低谷時段多用電,從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,提升系統(tǒng)整體利用效率、降低社會總體用電成本。
二、為什么要不斷優(yōu)化分時電價政策?
(一)我省電力結(jié)構(gòu)已發(fā)生較大變化歷史上山東電力結(jié)構(gòu)以火電為主,近年來我省積極推進(jìn)能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,新能源裝機(jī)規(guī)模不斷擴(kuò)大,2024年底新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占電力總裝機(jī)比重已達(dá)46%,光伏裝機(jī)居全國首位。隨著新能源裝機(jī)規(guī)模擴(kuò)大及電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快變化,用電負(fù)荷呈現(xiàn)冬夏“雙高峰”特性,電力生產(chǎn)側(cè)與消費(fèi)側(cè)雙向大幅波動,保障電力安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨更大挑戰(zhàn),對進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制提出了迫切要求。
(二)電力現(xiàn)貨市場釋放分時電價信號
2021年12月,我省啟動電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行,現(xiàn)貨市場價格信號指引明確,直接反映了電力資源的稀缺性和市場供需關(guān)系,為優(yōu)化分時電價政策提供了有力支撐。
(三)國家電價改革政策要求
2021年,國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機(jī)制的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1093號)明確提出,各地要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)仉娏┬锠顩r、系統(tǒng)用電負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素,將系統(tǒng)供需緊張、邊際供電成本高的時段確定為高峰時段,引導(dǎo)用戶節(jié)約用電、錯峰避峰;將系統(tǒng)供需寬松、邊際供電成本低的時段確定為低谷時段,促進(jìn)新能源消納、引導(dǎo)用戶調(diào)整負(fù)荷??稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)比重高的地方,要充分考慮新能源發(fā)電出力波動,以及凈負(fù)荷曲線變化特性。各地要根據(jù)當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)用電負(fù)荷或凈負(fù)荷特性變化,參考電力現(xiàn)貨市場分時電價信號,適時調(diào)整分時電價時段劃分、浮動比例。
三、工商業(yè)分時電價主要內(nèi)容是什么?
(一)執(zhí)行范圍
工商業(yè)用戶容量補(bǔ)償電價、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用,以及電網(wǎng)企業(yè)代理購電用戶(不含國家有專門規(guī)定的電氣化鐵路牽引用電)代理購電價格執(zhí)行分時電價政策,各類分?jǐn)倱p益等其他電價部分不執(zhí)行分時電價政策。
國網(wǎng)山東省電力公司根據(jù)山東電網(wǎng)電力供需狀況、系統(tǒng)用電負(fù)荷特性、新能源裝機(jī)占比、系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力等因素合理確定具體時段,并以年度為周期提前公布未來12個月峰谷時段情況。當(dāng)年內(nèi)可能出現(xiàn)電力供需緊張、天氣異常等不確定因素時,應(yīng)及時對尚未執(zhí)行的峰谷時段進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整結(jié)果提前1個月向社會公布。
(二)政策內(nèi)容
1.時段劃分(2025年)
(1)1月至2月、12月
低谷時段為02:00至06:00、10:00至15:00,其中,深谷時段為11:00至14:00;高峰時段為07:00至09:00、16:00至21:00,其中,尖峰時段為16:00至19:00;其余時段為平時段。
(2)3月至5月
低谷時段為10:00至15:00,其中,深谷時段為11:00至14:00;高峰時段為17:00至22:00,其中,尖峰時段為17:00至20:00;其余時段為平時段。
(3)6月
低谷時段為07:00至12:00;高峰時段為16:00至23:00,其中,尖峰時段為17:00至22:00;其余時段為平時段。
(4)7月至8月
低谷時段為01:00至06:00;高峰時段為16:00至23:00,其中,尖峰時段為17:00至22:00;其余時段為平時段。
(5)9月至11月
低谷時段為10:00至15:00,其中,深谷時段為11:00至14:00;高峰時段為16:00至21:00,其中,尖峰時段為17:00至19:00;其余時段為平時段。
2.分時價格
高峰時段上浮70%、低谷時段下浮70%、尖峰時段上浮100%、深谷時段下浮90%。
四、對工商業(yè)電力用戶的建議具備靈活調(diào)節(jié)能力的用電企業(yè),建議通過調(diào)整用電時段安排,增加谷段用電、減少峰段用電,從而節(jié)約用電成本。對于調(diào)節(jié)能力弱的用電企業(yè),尤其是用電負(fù)荷集中在高峰負(fù)荷時段的用戶,建議改進(jìn)生產(chǎn)方式或建設(shè)儲能設(shè)施(如儲熱、儲冰),通過優(yōu)化用電曲線,避免因分時電價導(dǎo)致的用電成本提升。參與電力市場交易的企業(yè)要主動了解政策、熟悉政策,選取最適合自己、最經(jīng)濟(jì)的參與電力市場化交易方式,簽訂合理的市場交易合同。
文章來源:國網(wǎng)山東省電力公司